From: EMREHAN HALICI (emrehan@halici.com.tr)
Date: Tue 16 Apr 2002 - 02:23:33 EEST
EMREHAN HALICI'NIN BASIN AÇIKLAMASI (15 Nisan 2002)
Kısaca RTÜK kanunu olarak adlandırılan kanunun Internet'e ilişkin düzenlemesiyle ilgili yapılan değerlendirmeler ve kişisel olarak almakta olduğum eleştiri mesajları karşısında görüşlerimi sizlerle paylaşmak istiyorum.
Bu kanunla ilgili kuşkular üç maddede toplanmaktadır:
Bunlardan birincisi Madde 1-c'de yer alan "veri yayını" tanımıdır. Bu maddede Veri yayını: "Radyo ve televizyon yayını ile birlikte, radyo ve televizyon programlarıyla ilintili ve radyo ve televizyon programlarından bağımsız verilerin, elektromanyetik dalgalar, veri şebekeleri ve diğer yollarla halkın doğrudan alması maksadıyla yapılan yayınlar" olarak tanımlanıyor. Internet'in adının bile geçmediği bu tanım, "Data broadcasting" konusunu açıklamaktadır ve Internet'le uzaktan-yakından hiç bir bağı bulunmamaktadır. BUNA RAĞMEN, KUŞKULARIN TAMAMEN ORTADAN KALKMASI VE MADDENİN FARKLI YORUMLANAMAMASI İÇİN TBMM GENEL KURULUNDA BU MADDEYE AÇIKLIK GETİRİLMESİ İÇİN BİZZAT ÇABA SARFEDECEĞİM.
İkinci kuşku Madde 14'de yer alan "Her türlü teknoloji ile ve her tür iletişim ortamında yapılacak yayın ve hizmetlerin usul ve esasları, Haberleşme Yüksek Kurulunun belirleyeceği strateji çerçevesinde Üst Kurulca tespit edilip, Haberleşme Yüksek Kurulunun onayına sunulur. Bu yayın ve hizmetlerin mevzuata uygunluğu Üst Kurulca denetlenir." ibaresidir. Burada yer alan "her türlü iletişim ortamı" nın ne olduğu Madde 1-z'de, "Yayın ve hizmetlerin" ne olduğu da Madde 1-m,n,o'da açıklanmıştır.Hiçbir yerde Internet ile ilgili bir terim ya da tanım bulunmamaktadır. İnternet ile ilgili usul ve esasların RTÜK tarafından tesbit edilmesini bırakın kabul etmek, düşünmek bile mümkün değildir. BUNA RAĞMEN, KUŞKULARIN TAMAMEN ORTADAN KALKMASI VE MADDENİN FARKLI YORUMLANAMAMASI İÇİN TBMM GENEL KURULUNDA BU MADDEYE DE AÇIKLIK GETİRİLMESİ İÇİN BİZZAT ÇABA SARFEDECEĞİM.
Üçüncü ve son kuşku Madde 26 ile ilgilidir. Üzerinde durulması gereken ve İnterneti ilgilendiren tek madde budur. 5680 sayılı Basın kanununa ek madde ekleyen bu madde şöyledir: "Bu kanunun yalan haber, hakaret ve benzeri fiillerden doğacak maddi ve manevi zararlarla ilgili hükümleri, bilişim teknolojileri ve internet ortamında sayfa açılması veya elektronik gazete, elektronik bülten vb. suretiyle yayınlanan her türlü yazı, resim, işaret, sesli veya sessiz görüntü ve benzerleri hakkında da uygulanır." Maddenin daha önceki hali, 5680 sayılı kanunun tün hükümlerini internet için de geçerli kılarken, verdiğimiz bir önerge ile bu uygulama sadece yalan haber, hakaret ve benzeri fiillerden doğacak maddi ve manevi zararlarla ilgili hükümlere indirgenmiştir. YANİ, BASIN KANUNUN YUKARIDA AÇIKLANANAN HUSUS DIŞINDA HİÇBİR HÜKMÜ INTERNET YAYINLARI İÇİN GEÇERLİ DEĞİLDİR. YANİ, GAZETE VE DERGİLERİ YAYINLAMA KURALLARI İNTERNET İÇİN GEÇERLİ OLMADIĞINDAN INTERNET YAYINLARININ NÜSHALARININ (!) HERHANGİ BİR DEVLET MAKAMINA VERİLMESİ GEREKMİYOR.
Yalan haber ve hakarete prim vermeyen Internet kullanıcılarının ve girişimcilerinin bu düzenlemeden kuşku ve kaygı duymalarına gerek yoktur. Internet bir özgürlük ortamıdır. Ancak yalan haber ve hakaret, başkalarının özgürlüğüne müdahele demektir. KUŞKULARIN TAMAMEN ORTADAN KALKMASI VE MADDENİN FARKLI YORUMLANAMAMASI İÇİN TBMM GENEL KURULUNDA BU MADDEYE DE AÇIKLIK GETİRİLMESİ İÇİN BİZZAT ÇABA SARFEDECEĞİM.
Internet için gerekli düzenlemelerin yapılacağı özel bir yasaya gereksinim vardır. BU YASA İÇİN DE BİZZAT ÇABA SARFETMEYE DEVAM EDECEĞİM. Hem bu konuda hem de "Bilgi Toplumu"na dönüşme hedefi doğrultusunda somut adımların ele alınacağı "Türkiye Bilişim Şurası" 10-12 Mayıs 2002 tarihleri arasında Ankara'da yapılacaktır. Başbakanımız Bülent Ecevit tarafından çağrısı yapılan Şura, Başbakanlık Müsteşarlığı, Türkiye Bilişim Derneği, Türkiye Bilişim Vakfı, Türkiye Bilgi İşlem Hizmetleri Derneği ve Türkiye Zeka Vakfı tarafından düzenlenmektedir. TBMM'de grubu bulunan bütün siyasi partilerin desteklediği bu Şura için birer milletvekilinin yer aldığı bir kurul da oluşturulmuş durumdadır. Bu kurul, konunun TBMM'de geniş bir biçimde ele alınabilmesi için "Türkiye Bilişim Stratejileri ve e-Türkiye" başlığıyla bir genel görüşme önergesi vermiştir. Genel görüşme, büyük bir olasılıkla bu ay sonuna doğru yapılacaktır.
Internet ve bilişimle ilgili olarak sivil toplum kuruluşlarının, TBMM'nin ve Hükümetin ortak platformlar gerçekleştirmiş olmaları büyük bir fırsattır. Bu fırsat iyi değerlendirilmelidir. Eksik ya da yanlış bilgilerden hareket ederek, TBMM'ni ve Hükümeti Internet'e karşıymış gibi göstermek yerine, zaten var olan işbirliği kanallarının hızlı çalışması ve sonuç vermesi için yönlendirici ve yüreklendirici bir tutum sergilenmelidir. Internet kullanıcılarını, Internet girişimcilerini, Internet yayıncılarını ve Sivil Toplum Kuruluşlarını bu yönde davranmaya davet ediyorum.
Demokratik, katılımcı ve şeffaf bir Şura hedeflediğimiz için, 8 aydır yaklaşık 300 uzmanın üzerinde çalıştığı Türkiye Bilişim Şurası'na ait tüm raporlar, tutanaklar, öneriler ve eleştirler www.bilisimsurasi.org.tr adresli web sayfamızda hiç bir kısıtlama olmadan yer almaktadır. "Hukuk", "İletişim Altyapısı", "Ekonomi", "Sektörün Gelişimi", "AR-GE", "Ekonomi" ve, "e-devlet" başlıklı çalışma gruplarına ilgili kişi ve kurumların katkılarını beklemeye devam ediyoruz.
Keşke, Internet ile ilgili -yukarıda açıkladığım hususlar çerçevesinde gereksiz gördüğüm- kuşkulara dayalı negatif yüklü eylemler, bu konuda zaten var olan ve giderek artabilecek güçbirliği için pozitif yüklü destek etkinliklerine dönüşse...
Ve keşke, Internet ekranları karartılmayıp, SARI renkli bir UYARI bantıyla Bilişim Şurası referans gösterilse; yasal düzenlemeler için beklendiği, izlendiği ve desteklendiği belirtilse...
Internet hepimizindir, Internet yaşamdır.
Emrehan Halıcı
Konya Milletvekili, DSP Grup Başkan Vekili
Türkiye Bilişim Şurası Düzenleme Kurulu Başkanı
http://www.BilisimSurasi.org.tr
Emrehan Halıcı
Tel: 312.4206228
Fax: 312.4206646
URL: http://emrehan.halici.com.tr
e-mail:emrehan.halici@tbmm.gov.tr
